BOLETÍN INFORMATIVO

Septiembre 2003

EL PLAN HIDROLÓGICO NACIONAL

La totalidad de Departamentos de Ecología de la Universidad Española y el Movimiento Ecologista, han valorado el Plan como el más grave conjunto de agresiones ambientales jamás proyectado en la Unión Europea (120 grandes embalses, trasvases, además de miles de hectáreas transformadas).

¿Por qué recibe esta valoración?

- Afectará a 82 Lugares de Interés Comunitario (LICs) propuestos por el gobierno español para su inclusión en la Red Natura 2000 (red de espacios naturales europeos); a 47 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS); a 109 Áreas Importantes para las Aves (IBAs).

- Repercutirá negativamente a 18 especies y 14 hábitats protegidos por la Directiva Hábitats. Especialmente grave es el impacto sobre especies de protección prioritaria: el lince ibérico (25 obras) y oso pardo (2 obras).

- Al entrar en contacto (trasvases) aguas de distintas cuencas, se introducirán especies alóctonas que provocarán la extinción de especies propias de la cuenca receptora.

- Tendrá unas repercusiones sociales graves para el presente y futuro de multitud de comarcas. Destacan las comarcas de montaña (sobre todo Pirineo) y del Delta del Ebro.

- Se destruyen numerosos ecosistemas hidrodependientes (ríos, zonas húmedas…).

- Degradación irreversible del Parque Natural del Delta del Ebro, la segunda zona húmeda más importante del Estado Español tras Doñana.

- Alimentará un desarrollo insostenible del litoral mediterráneo. Un centenar de campos de golf y macrourbanizaciones esperan el agua para poderse ejecutar.

- Disminuirán los recursos pesqueros por falta de aporte de nutrientes procedentes de los ríos.

- Disminuirán los sedimentos aportados por los ríos (fábrica natural de arena). En consecuencia, aumentarán los millones de euros que cada año se gasta la administración para conservar las playas de la costa mediterránea.

- No se someten las obras que afectan a la Red Natura 2000 a Evaluación Ambiental Estratégica (requisito obligado). Todo lo contrario, en el volumen IV se insiste en lo siguiente: "el impacto ambiental severo o crítico de una actuación no es, o no debe ser, por si mismo condición suficiente para rechazarla".

¿Qué dice Europa?

La Directiva Marco rechaza por insostenibles y de gran impacto ambiental las políticas hidrológicas basadas en grandes embalses y trasvases. Apuesta por una nueva cultura del agua. Algo, que ya fue debatido en USA en la década de los 80, y cuyas conclusiones no fueron otras que el rechazo de planes como el que actualmente plantea el Gobierno. Se trata de sustituir el hormigón por la gestión de los recursos hídricos: la optimización de las conducciones agrícolas (se pierde entre el 30-40 % del agua), la implantación de riego por goteo, la mejora en la red de suministro urbano e industrial, la depuración de aguas superficiales y subterráneas, la utilización de aguas de retorno y como último recurso, que no suele ser necesario si se aplican las medidas anteriores, la desalación. El agua depurada no utilizada posteriormente supone para la provincia de Castellón la mitad del agua que se pretende trasvasar (Informe Morell). Si a esto añadimos el agua que no se depura (simplemente se vierte al mar a través de emisarios submarinos), las graves deficiencias en las conducciones agrícolas y urbanas, la falta de tratamiento de las aguas subterráneas, la falta de riego por goteo en amplias zonas, observamos que lo que realmente hace falta es una gestión de los recursos hídricos, además del abandono del desarrollo litoral y agrícola insostenible.

¿Para quién es el agua del trasvase del Ebro?

Sin duda alguna para los grandes negocios inmobiliarios con campo de golf inclusive, además de para abastecer las transformaciones ilegales y legales de terrenos de secano en cítricos de la última década por parte de empresas ajenas al sector agrícola (se ha denunciado el blanqueo de dinero negro en estas actuaciones). En los últimos años, por ejemplo en la provincia de Castellón, han surgido a la luz proyectos para 18 campos de golf, un parque temático y numerosas macrourbanizaciones (se doblaría la población de la provincia de llevarse todas a cabo). Sin embargo, esto no es nada comparado con Alicante o Murcia. Aquí la especulación es muchísimo mayor si cabe. Por ejemplo, en Alicante los proyectos urbanísticos supondría entre 1-1.5 millones de nuevos habitantes. Es de destacar que los grandes grupos empresariales que se dedican a realizar estos proyectos no son más de una decena en la Comunidad Valenciana. La subordinación, servilismo y clientelismo del Gobierno Valenciano a sus intereses es absoluto. Es materialmente imposible que todos se puedan llevar a cabo, ya que el trasvase del Ebro se ha quedado corto. De aquí a un tiempo la Administración intentará vender a la opinión pública que todos no se llevarán a cabo por cuestiones medioambientales. "Unos sí, otros no se hacen, hemos aplicado criterios medioambientales", dirán ante los medios de comunicación. ¡Cuánta hipocresía! Los problemas futuros de agua serán aún mayores con proyectos aprobados que no se pueden realizar por falta de agua. Algo similar a lo ocurrido con el trasvase Tajo-Segura que no ha solucionado nada, sino todo lo contrario. Por mucha agua que se aporte, los proyectos especulativos acabarán con ella; ahora la piden del Ebro, ¿y después?

El agua debe de ser para el agricultor tradicional.

Los problemas de falta de agua, no deben suponer problema alguno para quien siempre ha dispuesto de ella. Si la falta de agua se ha debido al desarrollo insostenible de urbanizaciones costeras y transformaciones agrícolas ilegales o legales, no es justo que quien deba sufrir sus consecuencias sea el agricultor de siempre. Por parte de la Administración se está intentando utilizar y manipular a los agricultores para que defiendan el trasvase, argumentando escasez de agua en el futuro en caso contrario. Un agua que no es para ellos. Detrás, tirando la piedra y escondiendo la mano, los intereses de determinados grupos empresariales apoyados por la administración ,que, si Europa no lo remedia acabarán con el poco litoral que nos queda.

ALBUFERA DE OROPESA

¿Cómo se destruye un humedal? Albufera de Oropesa.

El primer factor, necesario y fundamental para iniciar el proceso, es que se obtenga beneficio económico con su eliminación. Los intereses urbanísticos en la Albufera son evidentes: por un lado quienes se benefician urbanizando el humedal; por otro, quienes, construyendo infraestructuras por medio del humedal obtienen una mejor comunicación, algo totalmente lícito (aunque contrario a derecho por afectar a una zona húmeda), si no fuera porque esa misma obra de infraestructura se puede realizar por trazados alternativos que no afectan a la Albufera y que, además, comunican de forma mucho más lógica y razonable Oropesa con su zona norte. Cualquier ciudadano a la vista de un simple plano municipal es consciente de la sinrazón del trazado presentado y de lo sencillo que es seguir un trazado alternativo como por ejemplo el camino de l'Atall, y más aún si se desplaza al lugar.

El segundo factor, igual de necesario que el primero, es que los intereses privados (cualquiera puede pensar en hacer lo que quiera) sean defendidos a ultranza por la administración en contra del interés general de los ciudadanos y la legislación.

En la Albufera de Oropesa es tan triste como lamentable lo siguiente:

- La Conselleria de Medio Ambiente (ahora Conselleria de Territorio y Vivienda) no cataloga el humedal ni insta a la protección de la zona húmeda como es su función y obligación.

- El Ayuntamiento de Oropesa no modifica el Plan General de Ordenación Urbana del año 82, clasificando los terrenos como urbanizables, cuando legalmente su clasificación debe de ser No Urbanizables de Protección Especial (Legislación a partir del 94 que protege los humedales). Ello provoca la aparición de proyectos urbanísticos en la Albufera, y es un aval para las construcciones que se realizan. ¿Cuántos años más serán necesarios para modificar el PGOU?

- La Diputación Provincial de Castellón, la Conselleria de Obras Públicas y Transporte y el Ayuntamiento de Oropesa firman un convenio para la realización de la Avda. Barcelona que comunica Oropesa con la zona norte por medio del marjal. Una alternativa tan sencilla como desviar la Avenida 300 m. al oeste cumple la misma función y no afecta el humedal.

- El Ministerio de Medio Ambiente indica que es competente únicamente en 5 hectáreas. Algo cuanto menos curioso puesto que coincide exactamente su límite con la Avenida Barcelona. Para el resto del humedal indica que no es competente, que lo es la Conselleria de Medio Ambiente. Presenta el Ministerio un proyecto para la protección y restauración de las hectáreas elegidas. Tras más de dos años de espera nada se sabe del proyecto.

El poder judicial, ¿la solución?

Tras varios años de espera, el juzgado ha paralizado cautelarrmente cualquier actuación urbanística en el marjal. Un primer paso para la protección definitiva de un humedal que ha visto reducida su extensión inicial de 100 ha. a las 15-20 ha. actuales. A partir del año 98, a la vista de la degradación del humedal y del incumplimiento de la Ley de Espacios Naturales que protege los humedales, el GECEN acudió a los tribunales que disponen de enorme documentación para poder actuar en defensa del humedal en base a la legislación: aterramientos, nuevas construcciones, drenaje... ¿será suficiente?, ¿el delito ecológico es puro folclore legislativo? Pronto lo veremos. El GECEN siempre ha actuado en pro de un uso racional del territorio, donde el urbanismo, las obras de infraestructura y el humedal sean compatibles. GECEN ha mostrado reiteradamente al Ayuntamiento su deseo de colaborar y ayudar en lo posible a este fin. Esperemos que nuestra reiterada solicitud sea cuanto menos cortésmente atendida.

ALEGACIONES AL P.O.R.N. DEL P.N. DEL PRAT CABANES-TORREBLANCA

Por fin, después de años de espera, salió a exposición pública el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural. Se elaboraron por parte de la asociación una serie de alegaciones encaminadas a subsanar las lagunas encontradas.

Valoración del PORN:

- Perímetro de protección adecuado en el oeste, pero no así en el norte y el sur. Ello es debido (aunque se omite en el PORN) a la existencia de dos proyectos urbanísticos: hasta el mismo límite del Parque por el sur (urbanización prevista en Torre La Sal) y la urbanización prevista en el norte (Torrenostra).

- No se establecen dentro del Parque suficientes reservas integrales, zonas de acceso restringido que permitan gestionar adecuadamente los valores naturales del Prat.

- No se regula la caza de forma compatible con la conservación de la fauna.

- No incluye los marjales al norte de Torrenostra.

- Se establecen una serie de actuaciones (incluida la limpieza de canales) sin realizar un estudio sobre las repercusiones hídricas.

Se solicita lo siguiente:

- Que se amplíe el perímetro de protección al menos 500 m tanto al sur como al norte . En el norte de Torrenostra se deben proteger los marjales existentes.

- Al menos una reserva integral más que limite el acceso entre la Playa de Carabineros y el límite sur del Parque.

- Una mayor limitación de la caza que la haga compatible con la conservación de la fauna. Creación de zonas de reserva de caza lo suficientemente amplias. Actualmente son casi inexistentes por lo que cuando empieza la caza desaparecen las aves. Recordemos que el Prat está declarado como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), un Área Importante para las Aves (IBA), Lugar de interés Comunitario (LIC) y único humedal Ramsar en la Provincia de Castellón.

- Una gestión hídrica que garantice la cantidad y calidad del recurso, sometiendo cualquier actuación a un riguroso estudio de impacto ambiental.

DESERT DE LES PALMES

Sigue la urbanización ilegal del Desert.

La construcción ilegal de viviendas residenciales en el Desert sigue degradando el Valle de Miravet. Las numerosas denuncias de GECEN pidiendo a la Conselleria de Medio Ambiente que intervenga poniendo fin a esta ilegalidad, ha obtenido una respuesta tenue y en la práctica ineficaz. El Plan Rector de Uso y Gestión del Desert de les Palmes obliga a la restauración del medio ambiente a su estado anterior a la construcción. Sin embargo, la falta de valentía a la hora de llevar a término la orden de derribo de las viviendas convierte en inútil la legislación que protege el Paraje. Un precedente inaceptable que da alas a quien quiera construir en el Desert pues actualmente, con el pago de una ridícula multa respecto al precio de la vivienda (1-2 millones como máximo), el propietario no tiene mayor problema. GECEN pide a la Conselleria de Medio Ambiente que no eluda sus responsabilidades y aplique la legislación. De lo contrario, el problema ahora todavía asumible, desbordará lo aceptable y convertirá el valle en una urbanización más. Algo inaceptable a lo que la Justicia debería de poner término ya.

CONSTRUCCIÓN ILEGAL"DESERT DE LES PALMES"

GECEN paraliza transformaciones ilegales en el Desert.

El inicio de las obras de un particular, supuestamente encaminadas a transformar ilegalmente zonas de pinar y cultivos de secano en cítricos en el Valle de Miravet, fueron paralizadas tras la denuncia presentada ante el SEPRONA (Guardia Civil) por el GECEN. La compra previa de los terrenos, teniendo conocimiento de que esta actividad es ilegal en el Paraje Natural, demuestra la percepción de impunidad de quien así actúa. El Plan Rector de Uso y Gestión, perfectamente compatible con los usos tradicionales que siempre ha habido, impide la transformación del Desert en un naranjal, pues ejemplos de este último hábitat no faltan.
GECEN pide a la Conselleria de Medio Ambiente que gestione el Paraje Natural del Desert junto con los propietarios.

GECEN ha constatado el desconocimiento por parte de los propietarios del Desert de las subvenciones a las que tienen acceso por poseer propiedades en el Paraje Natural.

Unas ayudas encaminadas a gestionar y mejorar medioambientalmente el Paraje, que desde el GECEN siempre se han calificado como insuficientes, no promocionadas convenientemente por parte de la Conselleria de Medio Ambiente, y administrativamente complicadas de solicitar. Esta asociación considera un pilar básico para la gestión medioambiental, y la aceptación del Paraje como positivo por parte de los propietarios, la contribución de estos en su conservación y mejora.

La información sobre el Desert debe ser algo más que la contenida en los carteles informativos o la expuesta en el Centro de Interpretación. En la Junta Rectora del Desert están representados los Ayuntamientos con terrenos en el Paraje, que tienen aquí un foro perfecto para solicitar todo tipo de información a la Conselleria de Medio Ambiente y hacerla extensible a sus vecinos. Unas ayudas que han de aumentar y que los Ayuntamientos deben de velar para que así sea. Además, éstos deben actuar como gestores y tramitadores de estas ayudas.

También en el Paraje existe un órgano de gestión, con una directora al frente, que debe ser un referente de información para los vecinos. Una información que hoy se echa de menos y cuyo objetivo fundamental, aparte de publicitar el Desert, ha de servir para la elaboración de proyectos de gestión para la mejora del espacio natural en colaboración directa con los vecinos que lo deseen y en beneficio de estos.

LA RESERVA BIOLÓGICA DEL GECEN EN EL DESERT: "LA UGA"

En el Valle de Miravet, de acuerdo con el propietario del terreno, se constituyó la Reserva Biológica de la Uga, que se ha beneficiado de las ayudas de la administración.

En ellas se ha realizado tareas de mantenimiento de cultivo de almendros, reforestación con especies autóctonas, restauración de setos, recuperación y restauración de bancales, creación de viveros de conejos, instalación de cajas nido para aves, cajas para murciélagos, bebederos… Unas ayudas que, por desconocimiento de los vecinos o unos trámites administrativos complicados, no son solicitadas por éstos, lo que demuestra el desinterés e ineficacia de la Conselleria, Dirección del Paraje y Ayuntamientos para gestionar el Paraje con y para los propietarios.

LA CARRETERA CABANES-OROPESA EN SU OPCIÓN SUR

Las afecciones graves e irreversibles que la construcción de la carretera en su opción sur tendría sobre el Desert de les Palmes y la biodiversidad cavernícola (extinción de especies) llevó al GECEN a realizar una serie de actuaciones encaminadas a la desestimación de dicha opción. Recordemos que la opción sur además de afectar gravemente al Desert, el valle que atraviesa acoge a una biodiversidad cavernícola endémica: 5 especies cuya distribución mundial se restringe al conjunto de 60-70 cuevas y cavidades de este valle. Todo ello siempre ha sido ignorado por la Conselleria de Obras Publicas y Transportes (COPUT) y la Conselleria de Medio Ambiente (CMA), iniciándose en el 99, tras el injustificable empeño en construir la opción sur, una intensa campaña de oposición. Ni siquiera los numerosos informes de la comunidad científica nacional e internacional bastaron para que las Consellerias nombraran en la Declaración de Impacto Ambiental publicada en el DOGV la existencia de las especies, y mucho menos las afecciones sobre el Parque. Una actitud autista lamentable, injustificable e imperdonable, que demuestra la subordinación de la CMA a los intereses de la COPUT. Actitud en la que se ha apoyado la COPUT para defender la única opción que provoca graves e irreversibles daños sobre el medio ambiente.

Las demás opciones (intermedia y sobre todo la norte), son injustificablemente rechazadas, pues cumplen la misma función de comunicación, son más baratas y no producen graves e irreversibles daños sobre el medio ambiente. Afortunadamente, tras el inicio de las obras, se produjo inmediatamente la paralización cautelar de la obras por parte del Juez a instancias de Fiscalía y GECEN. Se acusó a altos cargos de la COPUT y CMA de delito ecológico. Tras más de dos años de diligencias de investigación, el Auto del Juez Instructor reconoce los extraordinarios valores que atesora la zona (superiores incluso al propio Desert de les Palmes), e indica que quien dé la orden de inicio de la reanudación de las obras incurrirá en delito ecológico (penado entre un año y cuatro de prisión). El juez reconoce las múltiples irregularidades que han cometido tanto la COPUT como la CMA, exculpando a los acusados de la comisión de delito, entendiendo que las obras realizadas antes del momento de la paralización fueron mínimas y no produjeron daños graves e irreversibles sobre el medio ambiente. Atendiendo a ello les exculpa y archiva provisionalmente las diligencias. Ello significa que, aunque no se han producido daños graves e irreversibles, éstos se producirán de llevarse a cabo la construcción, por lo que se reabrirá rápidamente y se retomarán las actuaciones que se crean necesarias para evitar dichos daños. Se cumple así el objetivo único de la Asociación, la conservación del Desert y la biodiversidad existente en la zona.

Sin embargo, aún es necesario el reconocimiento de los valores medioambientales por parte de la Administración. Para ello, GECEN ha propuesto la inclusión de esta zona en el Desert, la creación de una franja periférica de protección del Paraje (existente en la mayoría de Espacios Naturales), la catalogación, según indica la Ley, de la fauna cavernícola y la elaboración de planes de gestión que garantice su supervivencia (incluyendo la cuenca hidrográfica que nutre la Cueva de l'Ullal de Miravet). De momento, y nada hace pensar en un cambio de actitud, la CMA ha rechazado todas las propuestas de GECEN, y por su parte el Conseller de la COPUT García Antón, indicó a los medios de comunicación tras el conocimiento del Auto que en menos de 20 días las máquinas estarían trabajando en la opción sur. Esperemos que la justicia sea eficaz puesto que, ante actitudes de este tipo, el GECEN se ve totalmente impotente para poder abrir algún cauce de cooperación o diálogo con quien nunca se prestó a ello, quien ignoró los numerosos informes científicos aportados durante meses por la asociación y que desencadenaron el inicio de las actuaciones judiciales que ahora han concluido.